|



| |
Historie
Den 15 desember 1998 er det hundre år siden
"Lov
om Norges Flag" ble kunngjort i Lovtidende. Det markerte avslutningen på en
lang konstitusjonell dragkamp mellom Stortinget og den personlige kongemakt -
den da 70 år gamle Oscar II. Flaggloven er den eneste av Norges lover etter 1814
som er blitt til gjennom "promulgasjon" (offentlig kunngjøring), etter at
Stortinget hadde vedtatt den i uendret form tre ganger, og Kongen hver gang
hadde nektet sanksjon. Lovens praktiske konsekvenser var at unionsmerket, på
svensk betegnet som "sillsalad", forsvant fra det norske handelsflagget. Da
loven trådte i kraft 15 desember 1899, ble det "rene" flagget om morgenen heist
over stortingsbygningen. Stortinget holdt sitt siste møte før juleferien, og
også det siste møte på 1800-tallet. Det var kanskje enkelte stortingsmenn som,
idet de forlot Løvebakken ved møteslutt kl. 12, i det nye flagget så et signal
om en ny tid for Norge.
Striden om flagget hadde gjennom store deler av
århundret vært en symbolsak for Norges krav om likestilling i unionen, og for
Stortingets kamp mot det personlige kongestyret. Det begynte under Oscar IIs
bestefar, Karl Johan, som i 1821 nektet å sanksjonere et lovvedtak om det norske
handelsflaggets utseende. Det forslaget Stortinget hadde samlet seg om,
bergens-representanten Fredrik Meltzers genialt enkle løsning med et blått kors
inne i det hvite korset i Dannebrog, ble likevel akseptert av Karl Johan som
norsk handelsflagg til bruk "i de nære farvann", dvs. nord for Kap Finisterre i
Spania. Lenger sør, og da særlig inne i Middelhavet, måtte norske skip seile
under svensk flagg. Sverige hadde gjort avtale med, og betalte avgift til, de
såkalte "barbareskstatene", Marokko, Alger, Tunis og Tripolis, slik at skip
under svensk flagg skulle unngå sjørøveri.
Vel ti år senere ble spørsmålet om det norske
handelsflaggets anerkjennelse "på alle hav og i alle havner" brakt fram for
Stortinget. Utgangen på den saken, ført med stor energi av Hermann Foss, ble at
Kongen i april 1838 gikk med på at norske skip kunne nytte det norske
handelsflagget på alle avstander på "egen Resico". Denne risikoen var for øvrig
blitt mindre etter at Frankrike i 1830 hadde erobret Alger, og dermed ble bedre
i stand til å bekjempe sjørøveriet i Middelhavet.
Bare 6 år senere, kort etter Karl Johans død i
1844, kom Oscar Is "morgengave" til det norske folk. Likestillingen i unionen
skulle styrkes gjennom innføring av et unionsmerke både i det svenske og i det
norske handelsflagget. Til å begynne med, i skandinavismens tidsalder, ble
unionsmerket akseptert, og det inntrådte en 35 år lang periode der flaggsaken
ikke finnes på Stortingets sakskart. Men i 1879 foreslo Dagbladets redaktør H.
E. Berner, gjennom Johan Sverdrup, at Stortinget skulle vedta en lov om å
gjeninnføre det trefargede handelsflagget fra 1821. Det ble starten på en
folkebevegelse for det "rene" flagget, som ledet fram til et lovvedtak på
Stortinget i 1893. Kong Oscar nektet sanksjon, hvoretter forslaget ble gjentatt
på Stortinget i 1896, med samme resultat. Tredje gangs vedtak kom i 1898. Ved
fire tidligere anledninger hadde Kongen i Stockholm stått overfor tredje gangs
lovvedtak fattet av Stortinget. Han hadde da bøyd seg for det uunngåelige, og
gitt sin sanksjon. Men for Oscar II var flaggloven noe spesielt, kanskje fordi
den ville forandre et flagg hans far hadde gitt, og som han selv "som 15 års
gutt hadde syslet med tegninger til" (Einar Jansen i Norsk Biografisk Leksikon).
Derfor nektet han sanksjon, men måtte erkjenne at Stortingets beslutning, i
henhold til grunnlovens § 79, likevel ville bli lov. Han underskrev derfor en
erklæring om å ville kunngjøre loven, noe som skjedde i Lovtidende 15. desember
1898. Ett år senere, da loven trådte i kraft, ble begivenheten feiret med
fakkeltog i Kristiania og Trondheim.
| |
|